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1月19日，广州市第十六届人民代表大会第六次会议开幕，大会听取孙志洋市长作政府工作报告。开局之年，广州以开局之姿、启程之势力争实现“开门红”。2026年政府工作报告，房地产、城市更新、老城提质依旧是广州经济社会发展的关键议题。
政府工作报告肯定了过去一年广州城乡建设工作的成绩。去年，广州紧扣“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，举办了第十五届全国运动会，和第十二届全国残疾人运动会，广州以“办赛事就是办城市”的理念，全面提升城市品质，转型城乡建设内涵式发展道路。
广州市全面完成“十四五”和2025年城乡建设各项目标任务，在房地产、城市更新、城乡建设、建筑业等领域推动住建事业高质量发展取得了新进展新突破。面向“十五五”，报告提出：到2030年，创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设取得重要进展。
办赛事新品质，精心精彩全运会
政府工作报告提到，去年，广州坚持以办赛为要，以“微改造”方式焕新23座老场馆，建成一批零碳、绿建、“零障”场馆，围绕场馆打造17个精致街区。
“赛前为赛事，赛后为城市”，2025年，广州的城市能级与“靓”级跨越式提升，围绕30个场馆全面改造17条精致街区，通过空间、功能、文化三维度焕新，让街区既满足赛事需求，又成为服务市民、承载城市记忆的民生空间。
报告肯定了广州城市建设对标一流提品质，点名了去年全市实施的291个城市品质提升项目，焕新珠江沿岸8.6万平方米滨水空间，建成20公里“滨水慢跑环”……建成地下综合管廊193公里。
去年，广州塔滨水大平台、黄埔涌步行桥相继开放，广州塔周边滨水空间全面提质升级，形成“塔-江-城”交融的立体文旅新体验；琶洲滨江立体工程建成开放，打造“珠江之吻”亲水平台，构建“可游可憩可消费”的全新珠江岸线；海珠涌人行桥向市民开放，“近江、亲水、赏景”的滨水生活画卷徐徐展开，广州珠江两岸品质提升工程进一步打通节点。
聚焦“微改造、精提升”，广州重塑公共空间功能，激活客村立交等桥下空间；打通五羊邨等节点社区的内部不连通部分，实施系统性空间优化；解决广园东路等密集地段公共空间不足问题；系列微改造精雕城市肌理，将“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市愿景，转化为可知可感的日常生活体验。
全运会期间，广州精心组织第十四届国际灯光节，重现鳌鱼等经典IP，结合园博会、全运会节点，将“喜洋洋”“乐融融”等城市永久IP融入作品创造中，为市民带来光影沉浸式体验和城市文化盛景。
报告提出，今年，广州要坚持走内涵式发展路子，努力建设现代化人民城市，系统推进珠江两岸三线贯通、节点塑造和风貌提升。
房地产新结构，市场+保障双轨
今年，政府工作报告提出，当前，国内房地产等行业加快转型。“十四五”时期，广州严密防范化解重点领域风险，稳妥处置涉众金融、房地产领域风险，保交房任务全面完成。政府工作报告肯定了广州“十四五”保障房体系建设——全市共筹建公租房（含租赁补贴）4.89万套（户）、配售型保障性住房1.17万套，保障性租赁住房60万套（间）。
2025年，广州筹建保障性租赁住房13.74万套（间）、配售型保障性住房1528套、公租房8331套，发放租赁补贴3.20万户。近年来，通过“以购代建”盘活存量，广州保交房任务全面完成。报告提出，2026年，广州市要优化保障性住房供给体系，筹集建设保障性住房3万套（户）。
“十四五”时期，广州市新开工商品住房4062万平方米，销售新建商品房面积6679万平方米。2025年，全市一二手住宅成交面积合计超过1700万平方米、同比持平。新成立业主组织2370个。市住建局发布推进“好房子”建设工作指引，出台《广州市房屋使用安全管理条例》。
根据政府工作报告，2026年，广州将积极在物业管理、自建房管理、房屋全生命周期安全管理、智能建造、房地产发展新模式等领域创新突破。
今年，全市将一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，探索“物业服务+生活服务”模式，选树30个美好家园示范小区。
广州将从“控增量、去库存、优供给”等方面多措并举，改善和稳定房地产市场预期，持续用力促进市场平稳健康发展。加快推动存量商品房去库存，继续收购存量商品房重点用于保障性住房、城中村改造安置房等，加大“卖旧买新、以旧换新”政策支持，促进存量住房交易。
据统计，2024年以来，全市有19个城中村改造项目开展购买存量商品房用作安置房或使用房票安置工作，累计购买存量房约1.4万套，购买总价223亿元，面积超150万平方米。
城中村新模式，拉固投惠民生
政府工作报告指出，要坚决打好城市更新硬仗。去年，中央城市工作会议时隔10年召开，广州入选中央财政支持实施城市更新行动城市，开工改造166个老旧小区，新中轴（海珠片区）、罗冲围等“依法征收、净地出让”新模式城中村改造项目，取得重大突破，历时15年的冼村城中村项目得到历史性解决。
报告肯定了城中村改造条例的出台，以及广州率先探索建立“指挥部+公司”工作机制，推出房票安置等配套措施。“十四五”时期，52个城中村新模式项目成为全国首批专项借款落地项目，四大重点片区顺利开工，城市更新项目累计完成投资7500亿元。
五年中，广州推动27个村镇工业集聚区更新改造试点、20个旧厂改造。探索危旧房改造“原拆原建”自主更新新举措，完成老旧小区改造734个，旧楼加装电梯1.7万台，惠及180多万居民。
政府工作报告提到，去年，白云机场三期扩建工程建成投用，迈入“五条跑道+三座航站楼”运行时代。值得一提的是，白云机场三期扩建工程安置区也于去年实现主体回迁全面收官，截至去年底，安置区累计完成投资超940亿元，653栋安置房全面封顶，回迁群众入住新居，开启新生活。
在“百千万工程”方面，报告提到，过去五年，全市累计培育570条典型村、17条新乡村示范带，完成农村公路新建改造464公里。报告要求，今年，广州发展壮大镇域经济，打造首批现代化典型镇。培育第四批287个典型村，开展闲置农房盘活利用试点。
面向“十五五”，政府工作报告提出，广州要推动城市内涵式发展成增创新优势、实现新突破。高质量推进城市更新，推进城市更新相关立法工作，编制城市更新实施专项规划。
报告要求集中力量攻坚城中村改造四大重点片区、52个专项借款项目和109个旧模式城中村项目，力争实现安置房开工“应开尽开”。
报告提出，要统筹推进传统基础设施更新和新型基础设施建设，完善城市信息模型平台，提升房屋建筑管理智慧化水平；推动17个首批危旧房改造试点项目、100个老旧小区改造新开工项目、30个老旧厂区微改造试点项目；开展好房子、好小区、好社区、好城区建设试点，推动9个纳入省试点的未来社区（完整社区）建设，有力引导社会资本参与城市更新。
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